為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計量發(fā)展規劃（2021—2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕37號）精神，江西省人民政府于2022年12月13日印發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代計量工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府發(fā)〔2022〕24號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。為便于全省各級、各部門(mén)和社會(huì )各界更好理解相關(guān)內容，認真落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，現解讀如下：
一、《實(shí)施意見(jiàn)》出臺背景
計量事關(guān)國計民生，計量發(fā)展水平是國家核心競爭力的重要標志，是構建一體化國家戰略體系和能力的重要支撐。2021年12月31日，國務(wù)院印發(fā)《計量發(fā)展規劃（2021-2035）》，就進(jìn)一步加快國家計量事業(yè)發(fā)展、增強國家核心競爭力做出戰略部署。為貫徹落實(shí)國務(wù)院《計量發(fā)展規劃（2021—2035年）》《江西省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，進(jìn)一步夯實(shí)計量基礎，提升計量能力和水平，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，結合江西實(shí)際，制定《實(shí)施意見(jiàn)》并以省人民政府名義印發(fā)。
二、《實(shí)施意見(jiàn)》主要目標
立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，江西明確中長(cháng)期計量發(fā)展目標，加快構建全省現代先進(jìn)測量體系?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，到2025年，全省現代先進(jìn)測量體系初步建立。主要指標包括：全省社會(huì )公用計量標準總數達到1800項以上，建成國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心1家，建設省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心5家，國家型式評價(jià)實(shí)驗室1家，法定計量機構中注冊計量師占比達到60%，全省強檢項目建標覆蓋率達到90%以上，編制地方急需檢定規程/規范60項，引導培育誠信計量示范單位5000家以上。
到2035年，全省現代先進(jìn)測量體系建設取得全面進(jìn)展，部分領(lǐng)域計量科技創(chuàng )新力、影響力達到國內領(lǐng)先，現代化計量治理能力和治理體系更加健全，民生計量得到充分保障。
三、《實(shí)施意見(jiàn)》主要考慮
一是堅持統籌當前，著(zhù)眼長(cháng)遠。緊緊圍繞國務(wù)院《計量發(fā)展規劃（2021—2035年）》《江西省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》目標，緊密結合全省重大發(fā)展戰略，聚焦全省計量發(fā)展瓶頸和難題，統籌好當前和長(cháng)遠、內部和外部的關(guān)系，科學(xué)合理規劃2025和2035年江西計量發(fā)展目標及實(shí)現措施。
二是堅持立足省情，服務(wù)發(fā)展。重點(diǎn)是結合江西省經(jīng)濟發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際，充分體現江西特色，統籌推進(jìn)現代先進(jìn)測量體系建設，在基礎支撐能力、科技創(chuàng )新水平、服務(wù)保障能力、監督管理機制方面發(fā)力，滿(mǎn)足江西經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展需求。
三是堅持以人為本，加強監管。認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，重點(diǎn)提升基礎能力和人才隊伍建設，細化計量服務(wù)大眾健康與安全、民生計量監督管理措施，優(yōu)化民生計量服務(wù)，探索建立新型計量監管模式，著(zhù)力解決好民生計量的“堵點(diǎn)”“盲點(diǎn)”，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。
四、《實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)
《實(shí)施意見(jiàn)》結合江西實(shí)際需要，從計量能力建設、計量科技研究、計量應用、計量監督管理4個(gè)方面明確了重點(diǎn)任務(wù)。
一是加強計量能力建設，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。提出了構建現代先進(jìn)測量體系，制定全省社會(huì )公用計量標準建設指導性意見(jiàn)，提高社會(huì )公用計量標準覆蓋率等重點(diǎn)任務(wù)。
二是加強計量科技研究，促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。提出了在省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)計劃中設立“計量科技研究與應用”重點(diǎn)專(zhuān)項，實(shí)施“科技+計量+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)合計劃，支持開(kāi)展計量技術(shù)創(chuàng )新研究；實(shí)施標準物質(zhì)能力提升工程；優(yōu)化計量科技創(chuàng )新生態(tài)，加大產(chǎn)學(xué)研用計量科技合作等重點(diǎn)任務(wù)。
三是強化計量應用，支撐重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。圍繞制造業(yè)需要、“數字經(jīng)濟一號發(fā)展工程”需要、人民健康與安全需要、交通運輸領(lǐng)域需要等，提出了加強相關(guān)計量應用的重點(diǎn)任務(wù)。
四是加強計量監督管理，提升計量監管效能。提出了聚焦電子信息、交通、流量、長(cháng)度、衡器等成立省級專(zhuān)業(yè)計量技術(shù)委員會(huì )；加強貿易結算、醫療衛生等民生領(lǐng)域計量器具強制檢定能力建設，實(shí)現全省民生領(lǐng)域主要強制檢定項目全覆蓋；探索推行以遠程監管、移動(dòng)監管為特征的非現場(chǎng)監管模式；嚴厲查處制造、銷(xiāo)售和使用帶有作弊功能計量器具的違法行為，嚴厲打擊偽造計量數據、出具虛假計量證書(shū)和報告的違法行為等重點(diǎn)任務(wù)。
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