經(jīng)省政府同意,現將《江西省建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真貫徹執行。
省市場(chǎng)監管局 省發(fā)展改革委 省工業(yè)和信息化廳
省自然資源廳 省生態(tài)環(huán)境廳 省住房城鄉建設廳
省交通運輸廳 省氣象局 省林業(yè)局
2023年8月31日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
江西省建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實(shí)施方案
計量、標準是國家質(zhì)量基礎設施的重要內容,是實(shí)現碳達峰碳中和目標的重要支撐。為貫徹落實(shí)國家市場(chǎng)監督管理總局等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實(shí)施方案》(國市監計量發(fā)〔2022〕92號)文件精神和《江西省碳達峰實(shí)施方案》關(guān)于計量標準工作的總體部署,扎實(shí)推進(jìn)碳達峰碳中和標準計量體系建設,結合我省實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,深入踐行習近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神,聚焦“作示范、勇?tīng)幭?rdquo;目標要求,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,按照《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國家標準化發(fā)展綱要的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)〔2022〕14號)、《江西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代計量工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)〔2022〕24號)的部署要求,堅持系統觀(guān)念,統籌推進(jìn)江西省碳達峰碳中和標準計量體系建設,加快計量、標準創(chuàng )新發(fā)展,充分發(fā)揮計量、標準的基礎性、引領(lǐng)性作用,支撐碳達峰碳中和目標如期實(shí)現。
(二)主要目標
到2025年,碳達峰碳中和標準計量體系基本建立。碳相關(guān)計量技術(shù)引領(lǐng)作用凸顯并發(fā)揮重要作用,重點(diǎn)排放單位碳排放測量能力基本具備,計量服務(wù)保障能力進(jìn)一步完善,基本覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。支撐碳達峰碳中和目標的標準體系基本建立,重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效標準指標穩步提升,共性關(guān)鍵技術(shù)標準與科技研發(fā)、示范推廣協(xié)同推進(jìn)。新建或改造計量標準達到30項,制修訂計量技術(shù)規范不少于10項,力爭籌建國家碳計量中心(江西),建設省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心3家,研制不少于10種標準物質(zhì)/樣品,主導參與制修訂國際、國家和行業(yè)標準不少于5項,制定省地方標準不少于10項,制定發(fā)布“江西綠色生態(tài)”認證評價(jià)等團體標準不少于50項,市場(chǎng)自主制定標準供給大幅提升。
到2030年,碳達峰碳中和標準計量體系進(jìn)一步健全,全面滿(mǎn)足碳達峰目標實(shí)現的需要。標準技術(shù)引領(lǐng)作用充分發(fā)揮,市場(chǎng)自主制定標準作用顯著(zhù),碳相關(guān)計量科技創(chuàng )新水平不斷提高,突破一批碳計量關(guān)鍵技術(shù)與瓶頸,碳排放實(shí)測技術(shù)進(jìn)一步提升,重點(diǎn)領(lǐng)域計量技術(shù)達到國內先進(jìn),計量支撐能力不斷增強,統一規范的碳排放計量體系基本建成,碳計量智能化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化基本實(shí)現。結構合理、技術(shù)先進(jìn)、特色鮮明的標準體系更加健全,標準化工作重點(diǎn)實(shí)現從支撐碳達峰向碳中和目標轉變。
到2060年,技術(shù)水平更加先進(jìn)、管理體系更加完善、服務(wù)能力更加全面的碳中和先進(jìn)標準計量體系全面建成,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色化、低碳化,有力支撐碳中和目標實(shí)現。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)完善碳排放基礎通用標準體系
加強與國家標準體系的銜接,立足江西省能源、產(chǎn)業(yè)和消費結構,結合當前管理需要,推動(dòng)實(shí)施地區、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等不同層面碳排放監測、核算、報告、核查標準。探索建立重點(diǎn)產(chǎn)品生命周期碳足跡標準,制定綠色低碳企業(yè)、園區、技術(shù)等通用評價(jià)類(lèi)標準,推動(dòng)發(fā)展模式向精細化、綠色化、低碳化轉型。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責,各設區市人民政府落實(shí)。以下均需各設區市人民政府落實(shí),不再列出)
(二)完善重點(diǎn)領(lǐng)域碳減排標準體系建設
1.加快完善節能減碳標準。全面落實(shí)能耗限額、產(chǎn)品設備能效強制性國家標準,加快節能標準更新升級,提升重點(diǎn)領(lǐng)域能耗限額要求,適時(shí)制定一批地方配套標準。開(kāi)展能量回收、能源計量器具配備管理等節能共性標準研究。推動(dòng)能效“領(lǐng)跑者”和企標“領(lǐng)跑者”工作。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)
2.加快完善可再生能源標準。抓緊完善風(fēng)電和光伏發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵裝備和系統的設計、制造、維護、廢棄后回收利用等標準,推動(dòng)分散式風(fēng)電、分布式光伏、戶(hù)用光伏等就近開(kāi)發(fā)利用標準制修訂,建立完善光伏發(fā)電標準體系。加快氫能制儲輸用各環(huán)節、地熱能利用、生物質(zhì)能轉化利用等標準制定。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)
專(zhuān)欄 1 非化石能源技術(shù)重點(diǎn)標準 |
光伏發(fā)電。開(kāi)展高效光伏組件、硅片、電池等關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)要求和檢測標準研究。推進(jìn)光伏組件、支架等主要產(chǎn)品及設備修復、改造、延壽標準制定。加快推進(jìn)智能光伏產(chǎn)品、設備及光伏發(fā)電系統智能運維檢修、安全標準制定。 風(fēng)力發(fā)電。推進(jìn)風(fēng)電機組主要設備修復、改造、延壽標準研究。開(kāi)展風(fēng)電場(chǎng)智能運維檢修、運行技術(shù)標準研究。研究制定風(fēng)能設備回收再利用、風(fēng)資源和發(fā)電量評估等風(fēng)力發(fā)電檢驗標準。 氫能。開(kāi)展氫燃料品質(zhì)和氫能檢測及評價(jià)等基礎通用標準制修訂。做好氫能風(fēng)險評價(jià)、氫密封、臨氫材料等氫安全標準研制。推進(jìn)可再生能源水電解制氫等綠氫制備標準制定,開(kāi)展高壓氣態(tài)儲氫和固態(tài)儲氫系統、液氫儲存容器等氫儲存標準研制。 生物質(zhì)能。推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料及專(zhuān)用設備(爐膛、進(jìn)料系統、排料系統、戶(hù)用灶具)標準和生物質(zhì)發(fā)電標準制定。 水力發(fā)電。重點(diǎn)開(kāi)展水電機組擴容增效、機組寬負荷穩定運行、機組運行狀態(tài)評估與延壽等方面標準制修訂。 地熱能。研究制定地熱能發(fā)電設備標準。 |
3.加快新型電力系統標準制修訂。圍繞構建新型電力系統,開(kāi)展電網(wǎng)側、電源側、負荷側標準研究,加快碳計量、隨器計量設備、非介入式負荷等標準制修訂。鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體和教育、科研機構積極參與制定相關(guān)國際、國家、行業(yè)標準。構建電網(wǎng)重要設備數字化標準體系,推動(dòng)電網(wǎng)數字化轉型,加強多能互補、源網(wǎng)荷儲協(xié)同控制等標準制定,持續推動(dòng)電力需求側資源開(kāi)發(fā)、應用等配套標準研制。(省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)
專(zhuān)欄 2 新型電力系統重點(diǎn)標準 |
電網(wǎng)側。開(kāi)展支撐大規模新能源接入的特高壓交直流混聯(lián)電網(wǎng)標準制定,制定電網(wǎng)仿真分析、繼電保護、安全穩定控制、調度自動(dòng)化、網(wǎng)源協(xié)調、新能源調度等關(guān)鍵技術(shù)標準。進(jìn)一步完善新能源并網(wǎng)標準。開(kāi)展能源互聯(lián)網(wǎng)、數字電網(wǎng)等領(lǐng)域標準化工作,在電力人工智能、電力區塊鏈、電力集成電路、電力智能傳感等領(lǐng)域開(kāi)展標準制定工作。加強電力市場(chǎng)、電能替代、需求側管理、虛擬電廠(chǎng)等領(lǐng)域標準制修訂。針對分布式電源等多電源接入系統,開(kāi)展智能配電電器、控制與保護電器、終端電器等標準研制。圍繞電氣化轉型,研究電池保護用熔斷體、半導體斷路器、新能源用直流接觸器等低壓直流配用電專(zhuān)用設備標準。 火力發(fā)電。開(kāi)展機組性能提升、機組靈活性改造、機組運行狀態(tài)評估與延壽等標準制修訂。 新型儲能。圍繞新型鋰離子電池、鉛炭電池、液流電池、燃料電池、鈉離子電池等,開(kāi)展系統與設備檢驗監測、性能評估、安全管理和消防滅火相關(guān)標準制修訂。推進(jìn)飛輪儲能、壓縮空氣儲能、超導儲能、超級電容器、梯級電站儲能等物理儲能系統及設備標準研制。開(kāi)展儲能系統接入電網(wǎng)技術(shù)、并網(wǎng)性能評價(jià)方法等標準制修訂。推進(jìn)儲能系統、儲能與傳統電源聯(lián)合運行相關(guān)安全、運維、檢修標準研究。開(kāi)展儲能電站安裝、調試、智能運維等標準研究。 抽水蓄能。完善抽水蓄能及水電梯級融合改造技術(shù)標準,加快推進(jìn)高水頭、大容量水電開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)標準儲備。 |
4.提升化石能源清潔低碳利用標準。支持煤炭、石油和天然氣綠色高效生產(chǎn)轉化利用相關(guān)標準制修訂。重點(diǎn)推動(dòng)煤炭清潔高效生產(chǎn)、利用和石油煉化等節能降碳相關(guān)標準提升,進(jìn)一步提升煤電、煤炭深加工能效相關(guān)標準,完善提升石油煉化能效相關(guān)標準,完善煤矸石、尾礦綜合利用相關(guān)標準。(省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)
5.加強工業(yè)綠色低碳轉型標準制修訂。圍繞有色金屬、電子信息、航空、裝備制造、中醫藥等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉型要求,開(kāi)展標準體系建設。加快節能低碳技術(shù)、綠色制造、資源綜合利用等關(guān)鍵標準制修訂,研制配套標準樣品。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局、省中醫藥管理局等按職責分工負責)
專(zhuān)欄 3 工業(yè)綠色低碳轉型重點(diǎn)標準 |
有色金屬行業(yè)。研究制定氧氣底吹及側吹連續煉銅技術(shù)、閃速爐短流程一步煉銅技術(shù)、廢雜銅豎平爐連續熔煉精煉技術(shù)、紫雜銅直接利用工藝技術(shù)以及先進(jìn)的礦銅冶煉工藝設施處理廢雜銅技術(shù),綠色高效鎢濕法冶煉先進(jìn)工藝技術(shù),高純鎢粉及鎢金屬靶材生產(chǎn)工藝技術(shù)、有色金屬冶煉中低溫余熱利用等產(chǎn)品和技術(shù)標準,極薄鋰電銅箔生產(chǎn)工藝等產(chǎn)品和技術(shù)標準。 電子信息行業(yè)。加快制定硅襯底藍光、硅襯底綠光、硅襯底黃光、硅襯底紫光等LED外延與芯片制造、IC載板、高密度互連板、特種PCB、智能識別技術(shù)標準。 石油化工行業(yè)。推動(dòng)制定有機硅新材料終端應用和高端聚烯烴等化工新材料的技術(shù)標準,加快高端專(zhuān)用化學(xué)品、新型氟硅化學(xué)品、氯堿深加工產(chǎn)品技術(shù)標準制定。 建材行業(yè)。加快制定利廢型、綠色化透水磚、薄型磚以及防靜電瓷磚、自潔性瓷磚、蓄熱蓄光型建筑陶瓷、健康性瓷磚、仿石仿木類(lèi)瓷磚、節水型衛浴、智能衛浴等產(chǎn)品技術(shù)標準,全面落實(shí)先進(jìn)池窯拉絲技術(shù)、窯爐全氧燃燒技術(shù)標準。 鋼鐵行業(yè)。加快制定高爐煤氣精脫硫技術(shù)、高比例球團冶煉技術(shù)、氫冶金、焦爐煤氣直接還原、全氧高爐冶煉等技術(shù)、電爐共性技術(shù)等標準。 裝備制造行業(yè)。研究制定干式無(wú)油雙螺桿空壓機、冷干一體機、便攜式壓縮機、一體集成壓縮機等產(chǎn)品和技術(shù)標準。針對變電設備、礦山機械、液壓元件、電機等,開(kāi)展非晶合金鐵芯、智能微電網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)標準研制。 紡織服裝行業(yè)。積極推動(dòng)制定產(chǎn)業(yè)用紡織品、纖維素纖維等產(chǎn)品紡織原料優(yōu)化、綜合利用等技術(shù)標準,制定新型紡紗和織造等技術(shù)標準。 中醫藥行業(yè)。制定野生撫育、生態(tài)種植、仿野生栽培及中藥材采收、產(chǎn)地初加工、儲運等覆蓋中醫藥全生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)標準。在中醫藥基礎研究、中醫藥診療技術(shù)、中醫藥服務(wù)、中醫藥評價(jià)等方面,重點(diǎn)支持針灸技術(shù)類(lèi)、熱敏灸技術(shù)類(lèi)、中醫護理技術(shù)類(lèi)、中醫藥健康旅游、康養服務(wù)、中藥材現代化物流等領(lǐng)域開(kāi)展標準制修訂。 |
6.加強交通運輸低碳發(fā)展標準制修訂。構建交通運輸領(lǐng)域低碳標準體系,圍繞公路、水運、民航等交通基礎設施,大力推進(jìn)節能降碳設計、建設、運營(yíng)、監控、評價(jià)等標準制修訂,完善物流綠色運輸和評價(jià)等標準。推動(dòng)運輸裝備標準實(shí)施和推廣應用。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、民航江西監管局等按職責分工負責)
7.加強基礎設施低碳升級標準制修訂。研究制定城市基礎設施節能低碳建設、污水垃圾資源化利用等標準。完善建筑垃圾、余能余熱再生及循環(huán)利用設備標準。重點(diǎn)圍繞綠色建筑、建筑節能、光伏建筑一體化建設、海綿城市建設、城鄉基礎設施等領(lǐng)域開(kāi)展節能降碳標準研制。(省住房城鄉建設廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
8.加強農業(yè)農村減排固碳標準制修訂。重點(diǎn)抓好種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)和農村可再生能源四個(gè)方面減排固碳增效標準制修訂,加快綠色種植發(fā)展、畜牧和水產(chǎn)綠色健康養殖等標準研制,積極參與農村可再生能源國家標準研制。推動(dòng)種、養殖業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的溫室氣體減排技術(shù)標準研究,完善工廠(chǎng)化農業(yè)等節能低碳標準。持續推進(jìn)水利基礎設施、高標準農田等標準體系建設。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
專(zhuān)欄 4 農業(yè)農村減排固碳增效重點(diǎn)標準 |
種植業(yè)。開(kāi)展再生稻綠色高效栽培技術(shù)、油菜輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)、設施蔬菜(茄果類(lèi))綠色提質(zhì)增效栽培技術(shù)、種養加循環(huán)、區域低碳循環(huán)、田園綜合體等農業(yè)綠色發(fā)展標準制修訂。 畜牧業(yè)。推廣肉牛發(fā)酵床飼養技術(shù)、豬場(chǎng)糞污異位發(fā)酵床處理技術(shù)、畜禽養殖廢棄物第三方集中處理與資源化利用技術(shù)、牛羊糞養殖蚯蚓技術(shù)、鴨糞污異位發(fā)酵床體建設技術(shù)、商品蛋雞舍內環(huán)境控制技術(shù)、全封閉豬舍設計等技術(shù)標準使用,推動(dòng)節能低耗智能畜牧業(yè)機械裝備、圈舍、綠色投入品標準制修訂。 水產(chǎn)。推廣大刺鰍苗種培育技術(shù)、中華絨螯蟹池塘養殖技術(shù)、贛撫平原小龍蝦與一季稻連作模式生產(chǎn)技術(shù)、綠色食品稻鰍生產(chǎn)技術(shù)等技術(shù)標準使用。 農村可再生能源。積極在贛州定南、鷹潭余江等地開(kāi)展規?;託夤こ烫紲p排監測、標準方法驗證工作,制修訂沼氣、生物天然氣、沼渣沼液農用等農村可再生能源和秸稈高效還田等相關(guān)標準。 |
9.加強公共機構節能低碳標準制修訂。構建公共機構節約能源資源標準體系,完善公共機構低碳建設、低碳評估考核等相關(guān)標準。按照《江西省“十四五”公共機構節約能源資源工作規劃》要求,分類(lèi)編制節約型機關(guān)、綠色學(xué)校、綠色場(chǎng)館等評價(jià)標準。(省管局牽頭,省教育廳、省市場(chǎng)監管局、省體育局等按職責分工負責)
10.加強資源循環(huán)利用標準制修訂。加快研制土地資源節約集約利用、礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用等標準,完善建筑垃圾再生產(chǎn)品認證標準,健全有價(jià)金屬、伴生礦等回收利用標準體系,加快循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)標準研制。圍繞園區循環(huán)化改造,推進(jìn)能量梯級利用等標準制修訂。健全清潔生產(chǎn)、再生資源回收利用、大宗固廢綜合利用標準。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
(三)加快布局碳清除標準體系
探索綠色礦山生態(tài)修復、生態(tài)系統碳源碳匯功能監測評價(jià)標準與方法,開(kāi)展林業(yè)碳匯計量監測、林業(yè)固碳增匯關(guān)鍵技術(shù)、林業(yè)采伐剩余物以及木(竹)代塑(鋼)減排標準研究。圍繞碳匯林經(jīng)營(yíng)、木竹替代等開(kāi)展標準研制工作。加快碳捕集利用與封存、直接空氣碳捕集等碳清除技術(shù)標準研制。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監管局、省能源局、省林科院等按職責分工負責)
專(zhuān)欄 5 碳清除領(lǐng)域重點(diǎn)標準 |
生態(tài)系統固碳和增匯。重點(diǎn)研制林業(yè)固碳增匯關(guān)鍵技術(shù)標準,開(kāi)展森林質(zhì)量提升、松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫區采伐跡地及困難立地植被恢復、農林復合經(jīng)營(yíng)模式構建等標準研制。 碳捕集利用與封存。探索開(kāi)展地質(zhì)利用、化工利用、生物利用等碳應用技術(shù)標準研制。 |
(四)健全市場(chǎng)化機制標準體系
1.加快綠色金融標準落地實(shí)施。落實(shí)綠色金融、可持續金融等國家標準,持續推動(dòng)綠色金融標準化工作,發(fā)揮金融對碳達峰碳中和技術(shù)創(chuàng )新、推廣應用的導向支撐作用。(省發(fā)展改革委、省金融監管局、省市場(chǎng)監管局、人民銀行江西省分行、國家金融監管總局江西監管局、江西證監局等按職責分工負責)
2.加快碳排放核算相關(guān)標準制修訂。推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算標準,豐富環(huán)境權益融資工具,制定綠色能源消費相關(guān)核算、監測、評估等標準。完善合同能源管理等綠色低碳服務(wù)標準。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局、人民銀行江西省分行、國家金融監管總局江西監管局、江西證監局等按職責分工負責)
3.加強生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現標準制修訂。研究制定生態(tài)資產(chǎn)評估、生態(tài)系統服務(wù)與評價(jià)等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值相關(guān)標準。發(fā)揮標準化支撐作用,強化國土空間規劃前端引領(lǐng),優(yōu)化空間格局,減少碳排放,提高生態(tài)系統碳匯能力,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監管局、省統計局、省科學(xué)院、省氣象局等按職責分工負責)
專(zhuān)欄 6 江西生態(tài)產(chǎn)品培育技術(shù)標準 |
贛南臍橙。開(kāi)展果園建立、栽植、土肥水管理、整形修剪、花果管理、樹(shù)體防凍、病蟲(chóng)害防治、果實(shí)采收和貯藏保鮮贛南臍橙生產(chǎn)技術(shù)標準制修訂。 南豐蜜桔。開(kāi)展果園選擇、大棚覆膜、土肥水管理、保果穩果、病蟲(chóng)害防治、適時(shí)采收及留樹(shù)間歇等技術(shù)標準制修訂。 富硒大米。開(kāi)展田間栽培、加工儲運技術(shù)標準制修訂,打造具有江西特色的高端富硒稻米品牌。 油茶。開(kāi)展油茶苗木培育、種植管理、低產(chǎn)林改造標準制修訂。 |
(五)完善計量技術(shù)體系
1.加強基礎前沿計量技術(shù)研究。加強計量理論和前沿核心技術(shù)以及碳計量技術(shù)研究,推動(dòng)其技術(shù)成果轉化應用。開(kāi)展在線(xiàn)、動(dòng)態(tài)、遠程量值傳遞溯源技術(shù)研究與應用,建立完善碳計量標準和標準物質(zhì)體系。加強復雜環(huán)境、復雜基體、多種組分的碳計量標準物質(zhì)研制與推廣應用,研究建立碳計量標準參考數據庫。開(kāi)展碳排放和碳監測計量技術(shù)研究,完善碳排放測量方法,提升碳排放測量和碳監測能力水平。(省市場(chǎng)監管局牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省科學(xué)院、省氣象局等按職責分工負責)
2.加強共性關(guān)鍵計量技術(shù)研究。加快綠色低碳共性關(guān)鍵計量技術(shù)研究,加強新能源存儲、產(chǎn)能、用能相關(guān)的關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究。開(kāi)展碳計量、量熱技術(shù)、工況環(huán)境監測技術(shù)、計量軟件功能可靠性測評、新型傳感技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù)研究,推動(dòng)碳計量器具、碳計量監測設備和現場(chǎng)校準設備的研制與應用。開(kāi)展碳排放測量、能源熱值檢測和其他主要污染物排放在線(xiàn)監測、碳排放因子等關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監管局、省能源局、省氣象局等按職責分工負責)
3.加強重點(diǎn)領(lǐng)域計量技術(shù)研究。加強有色金屬、電子信息、石油化工、建材、鋼鐵、交通運輸、能源、城鄉建設、農業(yè)農村、林業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域碳計量技術(shù)研究,服務(wù)綠色低碳發(fā)展。以國家城市能源計量中心(江西)為依托,開(kāi)展工業(yè)節能、建筑節能、交通運輸節能和公共機構節能等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵計量測試技術(shù)的研究應用,提升碳排放和碳監測數據準確性和一致性,探索推動(dòng)具備條件的行業(yè)領(lǐng)域由宏觀(guān)“碳核算”向精準“碳計量”轉變。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省國資委、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監管局、省管局、省能源局、省氣象局等按職責分工負責)
專(zhuān)欄 7 碳達峰碳中和關(guān)鍵計量技術(shù)研究 |
碳排放領(lǐng)域。開(kāi)展熱力、電力、煤炭等碳排放因子關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究,建立健全碳計量標準體系,為二氧化碳等溫室氣體排放可測量、可報告、可核查提供計量支撐。完善碳排放計量監測體系,深化“生態(tài)云”大數據平臺建設與應用,對重點(diǎn)用能單位開(kāi)展碳排放情況統計跟蹤監測與分析。 碳匯監測領(lǐng)域。完善生態(tài)系統碳匯監測和計量體系,探索農田等生態(tài)系統碳源碳匯立體監測,開(kāi)展碳儲量、碳收支與固碳效應研究,實(shí)施生態(tài)保護修復碳匯成效監測評估。 環(huán)境監測領(lǐng)域。開(kāi)展環(huán)境監測在線(xiàn)計量技術(shù)及裝備研究。加快用于水、土壤、大氣環(huán)境監測等方面的新一代智能監測裝備集成開(kāi)發(fā)。利用遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)實(shí)現環(huán)境監測類(lèi)儀器的在線(xiàn)、便攜、快速計量檢測。重點(diǎn)提升環(huán)境、衛生領(lǐng)域污染物排放量監測能力,提升金屬礦物制品、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、有色金屬礦采選、黑色金屬冶煉和壓延加工領(lǐng)域監測能力,助力生態(tài)環(huán)境治理和保護。 能源計量領(lǐng)域。打造綜合能源計量云平臺,推進(jìn)江西重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統建設,建設“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源監測中心,建立能源資源計量數據采集、監測和分析系統。開(kāi)展用能產(chǎn)品能效標識檢測和能源平衡測試、能源審計等技術(shù)服務(wù),重點(diǎn)研究能源高效利用、新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用、節能減排等領(lǐng)域計量檢測技術(shù)。開(kāi)展清潔能源材料和器件性能參數準確測量方法研究,推進(jìn)光伏、風(fēng)電、水電等清潔能源發(fā)電、儲能及并網(wǎng)控制計量測試技術(shù)的研究與應用。圍繞雅中至我省特高壓直流輸電及其配套工程、閩贛電力異步聯(lián)網(wǎng)工程及融入華中特高壓主干電網(wǎng),開(kāi)展特高壓、交直流輸配電計量試驗監測技術(shù)及標準裝置研究。 |
(六)加強計量管理體系建設
1.健全計量工作制度體系。加強碳達峰碳中和相關(guān)計量制度研究,推動(dòng)計量地方性法規規章制修訂,明確各部門(mén)各行業(yè)碳計量職責和要求,嚴格執行相關(guān)辦法和規定,建立碳計量監測、碳計量審查和評價(jià)等有關(guān)制度,推進(jìn)能源計量與碳計量有效銜接。(省市場(chǎng)監管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省國資委、省林業(yè)局、省能源局、省氣象局等按職責分工負責)
2.制定計量技術(shù)規范。建立并發(fā)揮江西省碳達峰碳中和計量技術(shù)委員會(huì )智庫作用,加強碳計量政策研究和計量技術(shù)規范制修訂。加快制定在線(xiàn)監測設備校準、碳排放與碳監測關(guān)鍵參數測量方法、企業(yè)碳排放直接測量方法等計量技術(shù)規范,推進(jìn)不同區域、行業(yè)、企業(yè)碳排放測量。成立碳計量相關(guān)領(lǐng)域的省級專(zhuān)業(yè)計量技術(shù)委員會(huì ),推進(jìn)計量技術(shù)規范制修訂、實(shí)施、評估和監督的全過(guò)程管理。強化碳排放和碳監測計量數據規范性要求,推動(dòng)碳排放計量模型、碳排放計量數據質(zhì)量評價(jià)方法等計量技術(shù)規范的研究制定與應用,為碳交易、碳核查等提供計量支撐。(省市場(chǎng)監管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省國資委、省林業(yè)局、省能源局、省氣象局等按職責分工負責)
專(zhuān)欄 8 碳達峰碳中和計量技術(shù)規范 |
碳排放。制定碳排放計量器具選型、配備、安裝、使用、檢定、校準、維護和管理等相關(guān)計量技術(shù)規范。制定支撐省級溫室氣體排放清單、企業(yè)溫室氣體排放量、產(chǎn)品溫室氣體排放量、區域性溫室氣體排放量反演、交通溫室氣體排放量等相關(guān)計量技術(shù)規范。 碳監測。制定溫室氣體監測方法、監測儀器和觀(guān)測網(wǎng)絡(luò )等相關(guān)計量技術(shù)規范。 能源利用。制定太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能、生物質(zhì)能等能源利用相關(guān)計量技術(shù)規范。 行業(yè)管理。制定有色金屬、電子信息、航空、石油化工、建材、鋼鐵、紡織服裝、食品、裝備制造和中醫藥等重點(diǎn)行業(yè)碳計量相關(guān)計量技術(shù)規范。 |
3.加強計量監督管理。開(kāi)展重點(diǎn)排放單位能源計量審查和碳排放計量審查,強化重點(diǎn)排放單位的碳計量要求,督促重點(diǎn)排放單位合理配備和使用計量器具,建立健全碳排放測量管理體系。開(kāi)展碳相關(guān)計量標準、標準物質(zhì)量值比對,加強碳相關(guān)計量技術(shù)機構的監督管理。(省市場(chǎng)監管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省國資委、省林業(yè)局、省能源局、省氣象局等按職責分工負責)
(七)健全計量服務(wù)體系
1.建立社會(huì )公共計量服務(wù)體系。充分發(fā)揮社會(huì )各方資源和力量,開(kāi)展碳計量技術(shù)研究與攻關(guān),搭建碳計量公共服務(wù)平臺,共享碳計量技術(shù)資源,為政府、行業(yè)、企業(yè)提供差異化、多樣化、專(zhuān)業(yè)化的碳計量服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮國家城市能源計量中心(江西)作用,加強重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統建設,推動(dòng)能源計量數據與碳計量數據的有效銜接和綜合利用。(省市場(chǎng)監管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省國資委、省林業(yè)局、省能源局、省氣象局等按職責分工負責)
2.完善行業(yè)領(lǐng)域計量服務(wù)體系。建立健全電力、鋼鐵、建筑等行業(yè)領(lǐng)域能耗統計監測和計量體系,強化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域計量數據的采集、監測、分析和應用。積極推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的計量應用技術(shù)研究和服務(wù),著(zhù)力構建與全國統一的碳匯計量服務(wù)體系。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省國資委、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監管局、省能源局、省氣象局等按職責分工負責)
3.提升第三方計量服務(wù)能力。積極培育和發(fā)展第三方碳計量服務(wù)機構,根據市場(chǎng)需求開(kāi)展碳排放測量與核算、碳排放量預測分析與路徑推演、碳計量數據質(zhì)量分析評價(jià)等服務(wù),強化對第三方機構的監督管理。(省市場(chǎng)監管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省國資委、省林業(yè)局、省能源局、省氣象局等按職責分工負責)
三、重點(diǎn)工程和行動(dòng)
(一)實(shí)施碳計量科技創(chuàng )新工程
融合企業(yè)、科研院所和高校等計量?jì)?yōu)勢資源,建設一批計量科技創(chuàng )新基地和高水平先進(jìn)計量基礎設施,加強碳計量關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉化應用,推動(dòng)實(shí)現計量協(xié)同創(chuàng )新,為低碳技術(shù)研究、清潔能源使用、能源資源利用、碳匯能力提升、碳排放核算、碳排放在線(xiàn)監測、碳排放量反演等提供計量技術(shù)支持。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省國資委、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)
(二)實(shí)施碳計量基礎能力提升工程
建立完善碳計量標準及配套基礎設施,加快碳達峰碳中和相關(guān)量值傳遞溯源體系建設。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)計量基礎能力提升行動(dòng),積極參與國家工業(yè)強基計量支撐計劃,加強工業(yè)制造領(lǐng)域計量檢定、校準、測試和檢測數據的采集、管理和應用。(省市場(chǎng)監管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省能源局等按職責分工負責)
(三)開(kāi)展碳計量精準服務(wù)工程
鼓勵國家城市能源計量中心(江西)等各級計量技術(shù)機構組建碳計量技術(shù)服務(wù)隊,開(kāi)展計量專(zhuān)家走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區服務(wù)低碳行活動(dòng),為企業(yè)、居民提供節能降耗、綠色生活等綠色低碳技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。組織編制企業(yè)碳計量服務(wù)指南,幫助中小企業(yè)提升碳排放計量能力。建立完善能源計量體系和碳計量體系,助推中小企業(yè)降本增效,實(shí)現低碳綠色發(fā)展。(省市場(chǎng)監管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省國資委、省能源局等按職責分工負責)
(四)實(shí)施標準計量交流合作工程
積極融入長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區標準計量協(xié)同發(fā)展體系,主動(dòng)參與國家重大區域發(fā)展戰略計量服務(wù)協(xié)同平臺建設,推進(jìn)省際間計量、標準基礎設施共享、共建。加強與國內外著(zhù)名標準化、計量機構、研究機構交流合作,共同搭建國際合作平臺,發(fā)揮平臺的“窗口、橋梁、紐帶”作用,打通碳達峰碳中和計量標準“引進(jìn)來(lái)”“走出去”的通道;積極參與國際和區域組織的碳計量標準相關(guān)技術(shù)研究,借鑒吸收國外先進(jìn)的碳計量技術(shù)與管理經(jīng)驗,利用國際合作平臺優(yōu)勢,爭取開(kāi)展2-3項國際項目合作。(省市場(chǎng)監管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省能源局等按職責分工負責)
(五)開(kāi)展雙碳標準計量試點(diǎn)行動(dòng)
結合我省資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和碳達峰碳中和發(fā)展需求,選取3-5家單位(包括公共機構、企業(yè)、園區、城市等)開(kāi)展碳達峰碳中和標準化、計量試點(diǎn)。運用和借鑒先進(jìn)國際標準方法,探索研制適用于我省實(shí)際的碳核算、碳排放評估、碳管理、碳中和的方法方案和碳計量路徑模式,梳理形成典型經(jīng)驗做法,樹(shù)立一批碳計量應用服務(wù)標桿,在全省范圍推廣。(省市場(chǎng)監管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省管局、省能源局等按職責分工負責)
(六)開(kāi)展“江西綠色生態(tài)”標準創(chuàng )建行動(dòng)
鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體和教育、科研機構參與制定比國家、行業(yè)標準更嚴格的“江西綠色生態(tài)”地方、團體標準,研制一批高質(zhì)量的“江西綠色生態(tài)”產(chǎn)品或服務(wù)標準。完善由《“江西綠色生態(tài)”品牌評價(jià)通用要求》和“江西綠色生態(tài)”系列地方、團體、企業(yè)標準組成“江西綠色生態(tài)”標準體系。(省市場(chǎng)監管局牽頭,省發(fā)展改革委、省教育廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局、省林科院等按職責分工負責)
(七)開(kāi)展節能降碳標準更新升級行動(dòng)
加快制修訂一批重點(diǎn)領(lǐng)域節能標準。完善住建領(lǐng)域相關(guān)標準,推動(dòng)節能降碳工作提質(zhì)增效。完善公路、水路等領(lǐng)域交通基礎設施節能降碳設計、建設等標準,嚴格落實(shí)國家關(guān)于民航等重點(diǎn)交通領(lǐng)域節能降碳標準,積極支持行業(yè)部門(mén)參與國家標準制定。加快研制種、養殖業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、設施農業(yè)、農業(yè)機械等節能降碳標準。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局、省管局等按職責分工負責)
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,健全統籌協(xié)調機制
加強碳達峰碳中和標準計量體系的整體部署和系統推進(jìn),建立江西省標準化、計量工作協(xié)調推進(jìn)制度,統籌研究重要事項。建立碳達峰碳中和標準專(zhuān)項協(xié)調機制,加強技術(shù)協(xié)調和標準實(shí)施。各設區市、各部門(mén)要按照實(shí)施方案的統一要求,研究制定具體落實(shí)方案,明確任務(wù)分工,確保各項目標任務(wù)穩步、有序推進(jìn)。(各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)
(二)加強激勵支持,拓寬資源保障渠道
統籌現有資金渠道,積極引導社會(huì )資本投入,支持碳達峰碳中和關(guān)鍵計量技術(shù)研究、量值傳遞溯源體系建設以及相關(guān)基礎通用和重要標準的研究、制定、實(shí)施等工作。保障標準、計量能力建設所需場(chǎng)地、設施和環(huán)境條件。加強產(chǎn)學(xué)研用結合,促進(jìn)質(zhì)量基礎設施的協(xié)同發(fā)展和綜合應用。(各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)
(三)加強隊伍建設,強化人才培養引進(jìn)
研究建立我省碳達峰碳中和標準計量智庫,加強頂層制度研究和政策推進(jìn),培育一批具有國際視野和創(chuàng )新理念的應用型、復合型專(zhuān)家隊伍。加強碳達峰碳中和標準計量人員與碳排放管理員的培訓,健全碳達峰碳中和標準計量人才培訓機制,促進(jìn)全省標準計量人才綜合能力提升。加強碳達峰碳中和緊缺標準計量人才的引進(jìn),暢通標準計量人才服務(wù)“綠色通道”,打造一站式、全方位的人才服務(wù)體系。(各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)
(四)加強實(shí)施評估,建立跟蹤監測機制
建立信息反饋和評估機制,針對實(shí)施方案落實(shí)情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)掌握情況、發(fā)現問(wèn)題,并根據反饋和評估情況,適時(shí)調整標準計量體系建設重點(diǎn)。加強標準化試點(diǎn)項目過(guò)程監管和考核驗收,及時(shí)總結典型案例,推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法,做好與碳達峰碳中和各項工作部署的有效銜接。(各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)
附件:1.江西省碳達峰碳中和標準計量體系框架圖
2.名詞解釋
附件1
江西省碳達峰碳中和標準計量體系框架圖
體系框架圖說(shuō)明:
按照碳達峰碳中和目標與重點(diǎn)任務(wù)的要求,圍繞應用領(lǐng)域和應用場(chǎng)景,構建碳達峰碳中和標準計量體系總體框架。
碳達峰碳中和標準計量體系的設計主要圍繞碳達峰碳中和主要目標和重點(diǎn)任務(wù),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),強化計量與標準的頂層設計與協(xié)同聯(lián)動(dòng),構建統一協(xié)調、運行高效、資源共享的計量、標準協(xié)同發(fā)展機制。我省碳達峰碳中和標準體系框架包括碳排放基礎標準體系、重點(diǎn)領(lǐng)域碳減排標準體系、碳清除標準體系和市場(chǎng)標準體系。碳達峰碳中和計量體系框架包括計量技術(shù)體系、計量管理體系和計量服務(wù)體系。我省將完善碳排放基礎通用標準體系,參與國家、行業(yè)碳排放術(shù)語(yǔ)、分類(lèi)、管理體系、碳信息披露等基礎標準研制;加強重點(diǎn)領(lǐng)域碳減排標準體系建設,加強節能基礎共性標準制修訂,加快新型電力系統標準制修訂等;加快布局碳清除標準體系,加快生態(tài)系統固碳和增匯、碳捕集利用與封存、農業(yè)農村減排固碳等碳清除技術(shù)標準研制,發(fā)揮標準對碳清除技術(shù)創(chuàng )新和應用的引領(lǐng)作用;健全市場(chǎng)化機制標準體系,加強綠色金融服務(wù),加快生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現標準制修訂;完善計量技術(shù)體系,加強基礎前沿碳計量技術(shù)研究,加強共性關(guān)鍵計量技術(shù)研究等。
附件2
名詞解釋
生態(tài)系統固碳:利用植物的光合作用,通過(guò)控制碳通量以提高生態(tài)系統的碳吸收和碳儲存能力,因此是固定大氣中二氧化碳最經(jīng)濟且副作用最小的方法。生物固碳技術(shù)主要包括三個(gè)方面:一是保護現有碳庫,即通過(guò)生態(tài)系統管理技術(shù),加強農業(yè)和林業(yè)的管理,從而保持生態(tài)系統的長(cháng)期固碳能力;二是通過(guò)擴大碳庫來(lái)增加固碳,主要是改變土地利用方式,并通過(guò)選種、育種和種植技術(shù),增加植物的生產(chǎn)力,增加固碳能力;三是可持續性,如用生物質(zhì)能替代化石能源等。
標準物質(zhì):是具有足夠均勻和穩定的特定特性的物質(zhì),用以校準測量裝置、評價(jià)測量方法或給材料賦值的一種材料或物質(zhì)。標準物質(zhì)可以是純的或混合的氣體、液體或固體。
計量技術(shù)規范:根據《中華人民共和國計量法》的規定,按照規定程序制定、批準和頒布的,對計量技術(shù)工作具有普遍約束力的技術(shù)法規,包含計量術(shù)語(yǔ)及定義、計量檢定系統表、計量器具型式評價(jià)大綱、計量檢定規程、計量校準規范、計量檢驗規則和計量不確定度評定方法等。
碳清除:一是基于自然的方法,即利用生物過(guò)程增加碳移除,并在森林、土壤或濕地中儲存起來(lái);二是技術(shù)手段,即直接從空氣中移除碳或控制天然的碳移除過(guò)程以加速碳儲存。
量傳溯源:量值傳遞指通過(guò)對測量?jì)x器的校準或檢定,將國家測量標準所實(shí)現的單位量值通過(guò)各等級的測量標準傳遞到工作測量?jì)x器的活動(dòng),以保證測量所得的量值準確一致。量值溯源是量值傳遞的逆過(guò)程。
碳足跡:是從生命周期的角度出發(fā),分析產(chǎn)品生命周期或與活動(dòng)直接和間接相關(guān)的碳排放過(guò)程。既包括制造、供暖和運輸過(guò)程中化石燃料燃燒產(chǎn)生的直接排放,也包括產(chǎn)生與消費的商品和服務(wù)所造成的間接碳排放。碳足跡可以用來(lái)衡量人類(lèi)活動(dòng)對環(huán)境的影響,為個(gè)人和其他實(shí)體實(shí)現減排確定一個(gè)基準線(xiàn)。
碳排放交易:源于1997年通過(guò)的《京都議定書(shū)》,是指把二氧化碳排放權作為一種商品形成的二氧化碳排放權的交易,簡(jiǎn)稱(chēng)碳交易。碳排放交易是運用市場(chǎng)手段來(lái)促進(jìn)碳減排的一種重要的政策工具。參與碳交易的企業(yè)在不突破排放配額的前提下,可以自由決定使用或交易碳排放權。相對于行政手段具有全社會(huì )減排成本較低、能夠為企業(yè)減排提供靈活選擇等優(yōu)勢。
隨器計量設備:在給定組織或給定地區內指定用于校準或檢定同類(lèi)量其他測量標準的測量標準。在我國指準確度低于計量基準,用于檢定或校準的實(shí)物量具、測量?jì)x器、標準物質(zhì)或者測量系統。